院党 ［2013］5号
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华中科技大学同济医学院党的群众路线教育实践活动实施办法
按照《中共中央关于在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的意见》和《华中科技大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体部署，结合医学院实际，制订本实施办法。
一、 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决广大师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，为推动学校和医学院科学发展、完善医学教育管理体制和运行机制、实现建设世界一流大学的奋斗目标提供坚强保证。
二、 目标要求
党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点抓学校及中层领导班子和党员领导干部。主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，凝聚力量实现党的十八大提出的各项任务要求和我校第三次党代会提出的奋斗目标。
教育实践活动要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
教育实践活动要认真落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众去。务实，就是要求真务实、真抓实干，问政于民、问需于民、问计于民，谦虚谨慎、戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗，反对铺张浪费。清廉，就是要严格执行廉政准则和中央八项规定，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和防腐拒变自觉性，严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、班子清廉、政治清明。
教育实践活动要着力解决作风方面存在的突出问题，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
三、基本原则
坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导带头五个基本原则。
坚持正面教育为主、坚持批评，就是要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
坚持批评和自我批评，就是要开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
坚持讲求实效，就是要坚持开门搞活动，请群众参与，让群众评判，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
坚持分类指导，就是要针对机关、直属单位、后勤、离退休等不同类型单位和不同党员群体，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
要坚持领导带头，就是主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
四、活动安排
今年7月份开始至11月底结束，主要抓好三个环节。
（一）医学院党政班子和班子成员
1.学习教育、听取意见。（7月至9月）
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
抓好动员前学习。学校动员会召开前，召开党政联席会专题学习，传达学习党的群众路线教育实践活动有关文件和会议精神；对医学院教育实践活动进行研究部署，成立教育实践活动领导小组，制定实施办法。
召开动员大会。组织召开医学院教育实践活动动员大会，医学院党委主要负责同志进行动员，学校督导组传达中央精神，会后对医学院党政班子和班子成员进行民主评议并征求对搞好教育实践活动的意见建议。
开展学习教育。按照校党委要求，学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告和党章，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，仔细研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等。召开党政班子学习会，认真查摆班子和班子成员在“四风”上存在的主要问题。
广泛听取意见。围绕医学院发展规划、管理体制机制、稳定工作、作风建设等，深入院系、深入群众，听取意见建议；召开师生员工代表、中层干部代表、中青年教师、高层次人才代表、党外人士代表、老党员老干部代表等座谈会等，从不同层面征求干部群众对医学院党政班子及班子成员在作风建设方面的意见建议。
2.查摆问题、开展批评。（10月份）
组织召开专题民主生活会。进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。会前，在认真梳理群众意见的基础上，医学院党政主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，每个班子及其成员对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。并请督导组向班子通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。会上，开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评。会后，在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。
3.整改落实、建章立制。（10月下旬至11月底）
重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。加强制度建设，要加强党政联系会议制度建设，落实“三重一大”的规定，提高治理能力，规范决策程序。对医学院作风建设的相关规定进行梳理，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，健全党员、干部作风状况考核评价机制，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动班子和班子成员改进作风、密切联系群众常态化长效化，巩固教育实践活动成果。
教育实践活动基本完成时，召开医学院教育实践活动总结大会，对继续抓好整改落实和下一阶段的教育实践活动提出要求。总结会上对医学院班子和班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风的情况。
（二）医学院下设机构班子和党员干部
医学院教育实践活动领导小组对下设机构及各直属单位进行指导，检查各单位开展教育实践活动。
1.学习教育、听取意见。（7月至10月中旬）
采取多种形式进行学习和教育。举办全体党员、干部专题学习报告会；各单位参照医学院党政班子层面的学习形式和内容，制订符合本单位实际的学习教育计划。深入师生，广泛征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
2.查摆问题、开展批评。（10月底至11月上旬）
组织召开专题民主生活会。各单位党组织要认真召开专题民主生活会。会前，在充分听取群众意见的基础上，党组织主要负责人与班子成员逐一谈心，党员中层干部之间要互相谈心，每个班子及党员中层干部都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。
3.整改落实、建章立制。（11月份）
重点针对作风方面存在的问题，提出改进措施和办法，制定和落实整改方案，并在一定范围内公示。加强基层服务型党组织建设，注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为长期自觉的行动。整改落实、建章立制要贯穿教育实践活动全过程，发现问题，立即整改。
提高群众工作能力。各基层党组织要注重深入基层，摸清情况、摸清底数，提高调查研究、掌握实情的能力；注重倾听民意、集中民智，提高科学决策、民主决策的能力；注重直面困难，提高解决问题、化解矛盾的能力；注重顺应群众意愿、回应群众呼声，提高宣传群众、组织群众的能力，做到校情院情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、学校政策在一线落实、科学发展在一线体现。
加强制度建设，规范管理。建立健全党员干部直接联系群众制度，健全党员作风状况考核评价机制，推动党员、干部改进作风、密切联系群众常态化长效化。要根据中央要求、校党委要求、实际需要和新鲜经验结合起来，完善已有的制度，废止不适用的制度，抓紧建立推进完善医学教育管理体制和运行机制的新措施、新制度，针对薄弱环节了，健全各项规章制度，如办学、公有房管理等规范，堵塞制度漏洞。
加强服务型党组织和服务型部门建设，不断扩大组织覆盖和工作覆盖，拓宽服务渠道，提高服务能力，丰富服务载体，强化正风肃纪，整顿和杜绝软、懒、散习气，深入开展干部下基层、党员志愿服务、承诺践诺活动，为师生提供满意服务。
教育实践活动基本完成时，各基层党组织要召开总结大会，党组织负责人要对活动进行总结，督导组组长对教育实践活动进行评价，对教育实践活动的长效机制提出要求。总结会上要对中层班子和干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风的情况。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。
（三）基层党员
广大党员重点是加强理论学习，深入了解党的群众路线，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，结合自身情况认真对照检查，努力改进提高。举办全体党员、干部专题学习报告会。组织广大党员积极参与教育实践活动，提出意见建议，帮助各级领导班子和干部查摆问题、改进作风。
各基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动，通过多种形式，广泛征求意见建议，认真查找党员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。每个党员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料，参加所在党支部召开的专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，针对存在问题，提出改进措施和办法，有什么问题解决什么问题。
教职工党员要根据工作性质，在查摆问题，改进提高方面分别提出不同要求。教师党员要着力在师德师风、治学态度、教书育人、团队意识等方面查摆问题、改进提高；机关管理部门的党员要在机关作风、服务意识、行政效能、科学管理等方面查摆问题、改进提高；华同总公司的党员要在加强服务能力和水平、强化保障体系等方面查摆问题、改进提高；离退休党员要在永葆革命本色、政治坚定、思想常新、理想永存等方面查摆问题、改进提高。
五、组织领导
医学院教育实践活动由学校党委统一领导和组织实施，成立医学院党的群众路线教育实践活动领导小组，由党政主要负责人任组长。领导小组负责研究制订医学院活动总体方案并负责活动的组织实施。医学院办公室负责教育实践活动的日常工作和协调工作。
医学院下设各机构及直属单位由党员主要负责人牵头，负责教育实践活动方案的制订和组织实施。医学院党政班子对分工联系单位的教育实践活动进行指导和检查，及时了解、研究、指导和督促检查各单位的工作，帮助查找、解决实际问题。
要把握正确方向，着力解决突出问题，用好的作风组织开展教育实践活动，不走过场，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。要统筹兼顾，把教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。做到基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合实践，灵活安排各个环节的工作，积极探索有效形式，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色，让群众感受到实实在在的变化。
要做好宣传引导，开展形式多样的宣传教育活动，广泛调动师生员工积极性，发动师生员工积极关注参与教育实践活动。在医学院网页开辟教育实践活动专题宣传栏目，及时宣传上级精神和医学院活动进展与成效，营造教育实践活动的良好舆论氛围，促进教育实践活动深入开展。
华中科技大学同济医学院党的群众路线
教育实践活动领导小组
2013年7月10日
